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盛華仁講話

汪光燾講話

毛如柏講話

陳雷講話

座談現(xiàn)場(chǎng)

2月28日上午，十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)盛華仁和全國(guó)人大環(huán)資委領(lǐng)導(dǎo)專程到水利部調(diào)研指導(dǎo)工作并座談。水利部部長(zhǎng)陳雷主持座談會(huì)。

全國(guó)人大常委會(huì)委員、環(huán)資委主任委員汪光燾，十屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、環(huán)資委主任委員毛如柏，全國(guó)人大常委會(huì)委員、環(huán)資委副主任委員汪紀(jì)戎，全國(guó)人大環(huán)資委副主任委員王慶喜，全國(guó)人大常委會(huì)委員、環(huán)資委委員馬福海、張興凱，全國(guó)人大環(huán)資委委員周原，水利部副部長(zhǎng)周英、李國(guó)英等參加座談。

在認(rèn)真聽(tīng)取水利工作匯報(bào)并詳細(xì)詢問(wèn)有關(guān)情況后，盛華仁對(duì)水利改革發(fā)展取得的成績(jī)給予充分肯定。他指出，近年來(lái)，水利部黨組和地方各級(jí)水利部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)各項(xiàng)水利事業(yè)取得快速發(fā)展，為保障農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民連續(xù)增收發(fā)揮了重要作用，為水資源的可持續(xù)利用打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

盛華仁指出，水資源是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略資源，水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。十屆全國(guó)人大和十一屆全國(guó)人大環(huán)資委高度關(guān)注水資源問(wèn)題，把水資源工作列入環(huán)資委工作重要內(nèi)容，跟蹤監(jiān)督，抓住不放，開(kāi)展了一系列專題調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)督和檢查指導(dǎo)，水利部等有關(guān)部門給予了大力支持和密切配合。

盛華仁指出，2011年，中央發(fā)布1號(hào)文件，召開(kāi)中央水利工作會(huì)議，全面部署水利改革發(fā)展，把水利提升到治國(guó)理政和民族振興的嶄新高度，體現(xiàn)了對(duì)水利工作前所未有的高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，劃定“三條紅線”，加強(qiáng)對(duì)水資源的節(jié)約保護(hù)。各級(jí)水利部門要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)水利工作的要求上來(lái)，加大工作力度，狠抓任務(wù)落實(shí)，著力破解我國(guó)水資源難題。

盛華仁強(qiáng)調(diào)，立足于國(guó)情水情解決水資源問(wèn)題，一要加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理。完善流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源統(tǒng)一管理體制，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合與上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立水資源管理責(zé)任和考核制度，統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化配置、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)調(diào)度、有效管理水資源，將最嚴(yán)格水資源管理制度真正落到實(shí)處。二要落實(shí)節(jié)約用水基本國(guó)策。牢固樹(shù)立節(jié)約優(yōu)先的意識(shí)，將節(jié)約用水要求貫徹到生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，加大政策支持力度，推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市生活節(jié)水，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。三要搞好水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格水功能區(qū)管理，嚴(yán)格限制入河湖排污總量，強(qiáng)化重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染治理，維護(hù)良好水生態(tài)系統(tǒng)。

汪光燾在講話中對(duì)水利部近年來(lái)在水資源管理、大江大河大湖綜合治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、防汛抗旱能力建設(shè)等方面的成績(jī)給予充分肯定，對(duì)水利部配合全國(guó)人大環(huán)資委在水土保持法修訂、太湖流域管理?xiàng)l例出臺(tái)、飲用水安全監(jiān)督等方面的工作給予高度評(píng)價(jià)。他建議全國(guó)人大環(huán)資委與水利部可以結(jié)合紀(jì)念水法修訂10周年，以落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度為主題，開(kāi)展“中華環(huán)保世紀(jì)行”等系列活動(dòng)，喚起全社會(huì)對(duì)節(jié)約保護(hù)水資源的重視和支持，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。同時(shí)，加大地下水保護(hù)力度，搞好綜合規(guī)劃，強(qiáng)化政策支持，抓好煤炭等礦產(chǎn)資源開(kāi)采的地下水回補(bǔ)，維持地下水的合理水位和健康生態(tài)系統(tǒng)。

陳雷代表水利部對(duì)全國(guó)人大長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)水利工作的關(guān)心、重視和支持表示衷心感謝。他指出，多年來(lái)，全國(guó)人大深入開(kāi)展水利專題調(diào)研，加大水利立法力度，加強(qiáng)水利執(zhí)法檢查，深化水利重點(diǎn)工作監(jiān)督。全國(guó)人大代表為水利工作積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出了很多具有重要指導(dǎo)意義的涉水建議，有力促進(jìn)了水利改革發(fā)展。

陳雷介紹了我國(guó)水資源特點(diǎn)和水利改革發(fā)展情況。他說(shuō)，剛剛過(guò)去的一年，是水利發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，在中央重大決策部署的強(qiáng)力推動(dòng)下，全國(guó)上下興起了大干水利、興水惠民的新熱潮，政策支持力度、地方重視程度、部門合作深度、水利投資強(qiáng)度、水利發(fā)展速度前所未有，“十二五”水利改革發(fā)展開(kāi)局良好，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)糧食產(chǎn)量“八連增”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的水利支撐和保障。

陳雷指出，2012年是黨的十八大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年。水利部將按照中央的總體部署，突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的水利工作總基調(diào)，保持興水惠民政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持水利投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，保持防汛抗旱減災(zāi)工作的有力有序，保持農(nóng)田水利建設(shè)的力度不斷加大，保持大規(guī)模水利建設(shè)的順利實(shí)施。同時(shí)，緊緊抓住和用好水利改革發(fā)展的重大機(jī)遇，力爭(zhēng)在細(xì)化實(shí)化量化配套政策上推出新舉措，在加快水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)上取得新成效，在落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度上邁出新步伐，在創(chuàng)新水利體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破，在發(fā)展民生水利上再創(chuàng)新佳績(jī)。

陳雷表示，在加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、夯實(shí)水利基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，將著力落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，劃定水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，建立健全水資源管理考核和責(zé)任機(jī)制，加大節(jié)水型社會(huì)建設(shè)力度，強(qiáng)化水功能區(qū)管理，加強(qiáng)飲用水水源地和地下水保護(hù)，加快水土流失治理和封育保護(hù)步伐，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

陳雷希望在加大水利執(zhí)法監(jiān)督、推動(dòng)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)、加強(qiáng)地方配套資金落實(shí)情況監(jiān)督檢查等方面得到全國(guó)人大進(jìn)一步的關(guān)心和支持。他表示，水利部將認(rèn)真落實(shí)盛華仁副委員長(zhǎng)的重要指示，在全國(guó)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，更加扎實(shí)地把各項(xiàng)水利工作抓實(shí)抓好，更加積極聽(tīng)取和吸納人大代表對(duì)水利工作的建議和意見(jiàn)，更加有效地做好人大代表建議辦理工作，全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的重大決策部署，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)的水利保障。

座談會(huì)上，毛如柏、汪紀(jì)戎等發(fā)表了講話，李國(guó)英介紹了黃河流域管理情況。

水利部總工程師汪洪、總規(guī)劃師周學(xué)文，全國(guó)人大環(huán)資委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和水利部有關(guān)司局、單位負(fù)責(zé)人參加座談。