国产中文在线观看-国产中文在线播放-国产中文在线-国产中文原创-香蕉视频免费在线观看-香蕉视频免费在线播放

加大工作力度 強(qiáng)化監(jiān)督管理

確保如期完成中小河流治理任務(wù)

——在全國中小河流治理視頻會(huì)議暨責(zé)任書簽署儀式上的講話

水利部部長　陳雷

（2012年5月22日）

同志們：

根據(jù)黨中央、國務(wù)院的部署，水利部、財(cái)政部2009年啟動(dòng)了全國中小河流治理工作。3年來，經(jīng)過各地、各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作和艱苦努力，中小河流治理試點(diǎn)項(xiàng)目基本完成，各項(xiàng)工作取得了階段性明顯成效。最近，水利部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了全國重點(diǎn)中小河流治理實(shí)施方案，進(jìn)一步明確了2013～2015年中小河流治理任務(wù)。今天，水利部、財(cái)政部共同召開全國中小河流治理視頻會(huì)暨責(zé)任書簽署儀式，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，回顧和總結(jié)試點(diǎn)工作成效，動(dòng)員和部署全面推進(jìn)中小河流治理工作，與有關(guān)省、自治區(qū)人民政府簽署中小河流治理責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任措施，確保如期完成黨中央、國務(wù)院確定的中小河流治理任務(wù)。

剛才，矯勇同志介紹了中小河流治理目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任書主要內(nèi)容。黑龍江、江蘇、安徽、湖北、湖南、廣西、陜西等7省、自治區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各地實(shí)際，全面介紹了中小河流治理的進(jìn)展情況、主要成效、經(jīng)驗(yàn)做法、政策舉措和下步工作打算，講得都很好。財(cái)政部張少春副部長對(duì)做好中小河流治理工作提出了明確要求、進(jìn)行了全面部署，希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、著力抓好落實(shí)。一會(huì)兒，水利部、財(cái)政部將與黑龍江等7省、自治區(qū)人民政府現(xiàn)場(chǎng)簽署責(zé)任書。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績，認(rèn)真梳理經(jīng)驗(yàn)，全面總結(jié)中小河流治理取得的顯著成效

2009年全國中小河流治理工作啟動(dòng)實(shí)施以來，水利部、財(cái)政部會(huì)同地方各級(jí)政府及其有關(guān)部門，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新治理模式，落實(shí)資金投入，狠抓建設(shè)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，中小河流治理工作邁出了重大步伐、取得了顯著成效、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

第一，試點(diǎn)任務(wù)如期完成，治理成效初步顯現(xiàn)。截至目前，中央財(cái)政累計(jì)安排中小河流治理專項(xiàng)資金330億元，地方落實(shí)資金近120億元，安排了《全國重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理近期建設(shè)規(guī)劃》內(nèi)2209條重點(diǎn)中小河流重要河段治理，已有2337個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，1103個(gè)項(xiàng)目完工，近期規(guī)劃內(nèi)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)基本完成，累計(jì)治理河長1.25萬公里，使3900萬人、3800萬畝農(nóng)田的防洪安全得到有效保障，2500萬畝農(nóng)田排澇受益。在構(gòu)筑防洪安全屏障、提高防洪能力的同時(shí)，許多治理河段還改善了用水條件和水生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮了綜合效益，受到廣大人民群眾的歡迎。

第二，因勢(shì)利導(dǎo)科學(xué)設(shè)防，治理模式不斷創(chuàng)新。中小河流治理過程中，各地牢固樹立人水和諧理念，因地制宜確定治理方案和措施，山區(qū)和丘陵地區(qū)主要采用護(hù)岸護(hù)坡和堤防加固等方式，增強(qiáng)河道防沖刷能力，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)；淺丘和平原地區(qū)積極開展清淤疏浚和堤防整修加固，提高河道防洪排澇能力。不少地方通過積極采用天然材料和生態(tài)混凝土等新型環(huán)保材料，構(gòu)造帶狀人工濕地、種植適宜水生植物等措施，改變傳統(tǒng)的硬質(zhì)護(hù)岸和渠化河道方式，保持了河流自然形態(tài)和風(fēng)貌，改善了河流生態(tài)環(huán)境。許多地方在加強(qiáng)中小河流治理的同時(shí)，統(tǒng)籌安排小流域治理、農(nóng)村河道整治等項(xiàng)目，治水、興水、親水相結(jié)合，充分發(fā)揮了河流的防洪、供水、灌溉、生態(tài)等多種功能。

第三，上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管，監(jiān)督檢查全面跟進(jìn)。水利部、各流域機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市以及大部分市縣都建立了中小河流治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，水利部、財(cái)政部與治理任務(wù)較重的四川、廣西等8個(gè)省、自治區(qū)人民政府簽署了中小河流治理責(zé)任書，大部分省份也與縣市層層簽署責(zé)任書，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。水利部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《全國重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理項(xiàng)目和資金管理辦法》、《中小河流治理財(cái)政專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)暫行辦法》，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目前期、資金申報(bào)、建設(shè)管理、工程驗(yàn)收、監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)法人自評(píng)、專家評(píng)審、群眾評(píng)議相結(jié)合的項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，各地也結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施細(xì)則，為確保項(xiàng)目順利實(shí)施和充分發(fā)揮資金效益提供了制度保障。建立了水利部、財(cái)政部重點(diǎn)檢查和稽察、流域機(jī)構(gòu)分片督查、省級(jí)部門日常督導(dǎo)的監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行中小河流治理月報(bào)制度，全過程、全方位加大中小河流治理監(jiān)督檢查力度。2009年以來，水利部、財(cái)政部先后對(duì)200余個(gè)項(xiàng)目開展了專項(xiàng)檢查，對(duì)54個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)稽察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。

第四，建管并重整體推進(jìn)，管理水平明顯提升。針對(duì)中小河流治理項(xiàng)目面廣量大、實(shí)施主體基層化的特點(diǎn)，江西、重慶等地采取公開競(jìng)爭、集中審查等措施加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)審批；廣東等省建立了受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題；許多省通過集中統(tǒng)一招投標(biāo)、打捆招投標(biāo)、組建專業(yè)項(xiàng)目法人、優(yōu)化施工組織方案、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督等方式強(qiáng)化建設(shè)管理，有力保證了治理項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和安全。水利部、財(cái)政部先后對(duì)近600名市縣中小河流治理項(xiàng)目管理和技術(shù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，湖南、云南、陜西等省也組織開展了大規(guī)模業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提高了基層單位建設(shè)管理水平。一些地方在加快治理步伐的同時(shí)，積極完善建后管護(hù)機(jī)制，結(jié)合基層水利服務(wù)體系建設(shè)落實(shí)管護(hù)責(zé)任，特別是浙江等省實(shí)行河長制，將河道管護(hù)責(zé)任分段落實(shí)到人，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

中小河流治理工作取得的成績，得益于黨中央、國務(wù)院的高度重視，得益于地方各級(jí)黨委政府的大力支持，得益于各有關(guān)部門的密切配合，得益于廣大水利干部職工的扎實(shí)工作。在此，我代表水利部向給予中小河流治理工作鼎力支持的國家各有關(guān)部門、地方各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界表示衷心的感謝！向?yàn)橹行『恿髦卫砉ぷ鞲冻銎D苦努力和辛勤勞動(dòng)的廣大水利干部職工致以崇高的敬意！

二、明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)清階段特征，準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)中小河流治理的新要求

“十二五”期間基本完成重點(diǎn)中小河流重要河段的治理，是黨中央、國務(wù)院向全國人民做出的莊嚴(yán)承諾，也是各級(jí)水利部門必須全力完成的政治任務(wù)。以全國重點(diǎn)中小河流治理實(shí)施方案印發(fā)和這次會(huì)議召開為標(biāo)志，中小河流治理由試點(diǎn)階段轉(zhuǎn)入全面實(shí)施階段。全面落實(shí)中小河流治理工作部署，確保如期完成治理目標(biāo)任務(wù)，必須把握好以下幾個(gè)方面：

第一，準(zhǔn)確把握中小河流治理的目標(biāo)任務(wù)。國務(wù)院批準(zhǔn)的《全國中小河流治理和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和綜合治理總體規(guī)劃》明確提出，2012年年底前，完成《全國重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理近期建設(shè)規(guī)劃》內(nèi)2209條重點(diǎn)中小河流重要河段治理；2013～2015年，在繼續(xù)治理近期規(guī)劃內(nèi)部分重點(diǎn)河流的基礎(chǔ)上，再治理2965條重點(diǎn)中小河流重要河段。到2015年年底，基本完成5174條重點(diǎn)中小河流重要河段的治理任務(wù)，治理項(xiàng)目9243個(gè)，治理河長達(dá)6.7萬公里。這些目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)逐條逐段逐項(xiàng)落實(shí)到省到縣，并接受全社會(huì)監(jiān)督，必須保質(zhì)保量、不折不扣地完成。除已完成項(xiàng)目外，今后幾年，全國平均每年要完成近2000個(gè)中小河流治理項(xiàng)目，年均治理河長近1.4萬公里，建設(shè)強(qiáng)度是試點(diǎn)階段的近3倍。一些任務(wù)重的省份，年均需完成100多個(gè)治理項(xiàng)目，治理河長達(dá)700公里；有些縣市每年在完成3-4個(gè)治理項(xiàng)目的同時(shí)，還要同步承擔(dān)其他大量的水利建設(shè)任務(wù)，時(shí)間之緊、任務(wù)之重、強(qiáng)度之大前所未有。

第二，準(zhǔn)確把握中小河流治理的階段特征。隨著中小河流治理大規(guī)模實(shí)施和全面推進(jìn)，各項(xiàng)工作出現(xiàn)了新的階段性特征，需要我們高度重視、認(rèn)真應(yīng)對(duì)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)防洪建設(shè)的要求更高。在中小河流治理全面推進(jìn)的同時(shí)，全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、江河主要支流治理、山洪災(zāi)害防治等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)也開始大規(guī)模實(shí)施，大江大河治理、蓄滯洪區(qū)建設(shè)也在加快推進(jìn)，如何協(xié)調(diào)處理好干支流、上下游、左右岸的關(guān)系，如何統(tǒng)籌實(shí)施好中小河流治理與其他防洪工程建設(shè)，需要統(tǒng)籌安排、周密部署、有序推進(jìn)。二是組織調(diào)配各種力量的壓力更大。中小河流治理工程建設(shè)受汛期影響，有效施工期短，建設(shè)力量安排比較集中。試點(diǎn)階段，大部分縣市只有1個(gè)治理項(xiàng)目，隨著中小河流治理大規(guī)模展開，許多縣市多個(gè)項(xiàng)目同步實(shí)施，在短時(shí)間內(nèi)需要投入更多力量，設(shè)計(jì)、施工、管理、監(jiān)理等力量不足問題將更加突出，組織實(shí)施和建設(shè)管理將面臨前所未有的挑戰(zhàn)，必須采取更加有效的措施，科學(xué)合理地調(diào)配好各方面力量，全力打好中小河流治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是籌措落實(shí)建設(shè)資金的任務(wù)更重。完成“十二五”中小河流治理任務(wù)需要投資1699億元，其中地方需要落實(shí)建設(shè)資金600億元。與此同時(shí)，其他大量的水利建設(shè)任務(wù)也需要落實(shí)投資，地方水利建設(shè)資金籌措壓力進(jìn)一步增大。迫切需要各級(jí)政府進(jìn)一步加大公共財(cái)政投入，多渠道籌集建設(shè)資金，優(yōu)先保證中小河流治理等中央有明確完成時(shí)限要求的項(xiàng)目。四是建立健全管護(hù)機(jī)制的需求更迫切。隨著大量治理項(xiàng)目的完工，中小河流治理工程的建后管護(hù)問題將日益突出，迫切需要根據(jù)中小河流治理工程的特點(diǎn)，建立健全專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)和人員，鞏固治理成果，保證工程長期良性運(yùn)行。

第三，準(zhǔn)確把握中小河流治理的實(shí)施要求。中小河流治理投資多、覆蓋廣、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，必須準(zhǔn)確把握以下要求。一要不斷提高河道綜合整治水平。中小河流治理的首要目標(biāo)是保障防洪安全，治理工程要把提高重點(diǎn)河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)和能力作為首要任務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)要突出工程的防洪功能，同時(shí)要注重生態(tài)治理的理念，處理好防洪與生態(tài)的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧水資源利用、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和河流景觀的要求，不斷提高河道的綜合整治水平，努力把每一條河流都打造成為安全之河、民生之河、生態(tài)之河。二要切實(shí)保證工程質(zhì)量和安全。中小河流治理是關(guān)系防洪安全的大事。如果工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不僅難以保障防洪安全，而且還會(huì)麻痹人們的防洪意識(shí)，導(dǎo)致更大的潛在威脅。經(jīng)治理的河段，遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水出現(xiàn)潰堤等重大安全、質(zhì)量事故，不僅導(dǎo)致嚴(yán)重的災(zāi)害損失，還會(huì)帶來惡劣的社會(huì)影響。必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程。同時(shí)，要嚴(yán)格資金管理，把中小河流治理工程建成陽光工程、廉政工程。三要全力確保工程建設(shè)進(jìn)度。中小河流治理工程能否按時(shí)保質(zhì)完成，直接關(guān)系到治理效益能否及時(shí)發(fā)揮，也是對(duì)各級(jí)水利部門工作能力和作風(fēng)的重大考驗(yàn)。必須在加快在建工程的同時(shí)，按照2012年和2015年中小河流治理分階段目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解年度工作計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目前期工作、資金撥付、工程招標(biāo)、開工竣工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出明確要求，實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制，確保如期完成治理任務(wù)。

三、加大工作力度，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，確保如期優(yōu)質(zhì)完成中小河流治理任務(wù)

加快中小河流治理步伐，是黨中央、國務(wù)院立黨為公、執(zhí)政為民的又一項(xiàng)重大舉措，是興水惠民、造福百姓的又一項(xiàng)民生工程。我們要以此次會(huì)議為契機(jī)，按照責(zé)任書明確的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，確保中小河流治理有力有序有效推進(jìn)。

第一，切實(shí)落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中小河流治理由省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)，地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)具體項(xiàng)目的實(shí)施。各地要切實(shí)加強(qiáng)中小河流治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，搞好協(xié)調(diào)配合，特別是各級(jí)水利部門要成立專門的工作班子，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)安排、強(qiáng)化指導(dǎo)，全力抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施。要按照水利部、財(cái)政部與省級(jí)人民政府簽署的責(zé)任書要求，建立以地方政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心的中小河流治理責(zé)任制，層層簽署責(zé)任書，逐河逐段逐項(xiàng)落實(shí)政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人和建設(shè)單位責(zé)任人，確保工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓。要進(jìn)一步發(fā)揮水利部和各流域機(jī)構(gòu)中小河流治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，切實(shí)履行好溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督的職責(zé)。

第二，切實(shí)落實(shí)前期工作責(zé)任。省級(jí)水利部門要根據(jù)全省中小河流治理任務(wù)，提出分年度治理項(xiàng)目前期工作方案，明確前期工作進(jìn)度要求，及時(shí)組織力量審查審批，《2013-2015年實(shí)施方案》內(nèi)的治理項(xiàng)目，今年7月底前要審批完成20%，年底前要審批完成40%。各級(jí)政府要加大前期投入，確保前期工作的資金需求。各級(jí)水利部門要組織好勘測(cè)設(shè)計(jì)力量，加強(qiáng)前期工作幫扶指導(dǎo)，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，采取集中打捆招標(biāo)等方式，選擇有實(shí)力、資質(zhì)高的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)初步設(shè)計(jì)編制工作。要嚴(yán)格落實(shí)審查審批責(zé)任制，嚴(yán)把技術(shù)審查和初步設(shè)計(jì)審批關(guān)，確保前期工作深度和質(zhì)量。

第三，切實(shí)落實(shí)資金籌措責(zé)任。根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，中央將進(jìn)一步加大對(duì)中小河流治理的投入力度。各地也要把中小河流治理作為重點(diǎn)工作，優(yōu)先保證資金投入，明確省、市、縣資金投入比例和籌措責(zé)任，努力提高省級(jí)資金比例，減輕縣市資金籌措壓力。西部地區(qū)和享受西部地區(qū)政策的縣市取消資金配套，中部地區(qū)所需資金也主要由省和地市兩級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)解決。要積極引入市場(chǎng)機(jī)制，出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資金投入中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)。要在確保資金安全的前提下，簡化工作環(huán)節(jié)，提高工作效率，加快資金分解撥付速度，確保資金及時(shí)足額到位。

第四，切實(shí)落實(shí)建設(shè)管理責(zé)任。要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。縣級(jí)政府要切實(shí)履行中小河流治理組織實(shí)施的具體責(zé)任，組建專業(yè)項(xiàng)目法人，打捆招標(biāo)選擇施工、監(jiān)理隊(duì)伍，集中采購重要設(shè)備、原材料。要加大對(duì)招投標(biāo)行為監(jiān)管力度，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理人員履行職責(zé)的監(jiān)管，建立健全項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制和政府有關(guān)部門監(jiān)管的質(zhì)量管理體系，確保工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全。

第五，切實(shí)落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任。水利部、財(cái)政部將加強(qiáng)對(duì)中小河流治理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，定期對(duì)各省簽署責(zé)任書的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效，及時(shí)了解中小河流治理工作進(jìn)展情況。各地也要建立健全中小河流治理工作監(jiān)督檢查責(zé)任制，省級(jí)水行政主管部門要通過隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、交叉互查、重點(diǎn)稽察等形式，加強(qiáng)對(duì)前期工作、工程進(jìn)度、質(zhì)量安全和資金使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。縣級(jí)政府要建立紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門分工合作的監(jiān)督檢查制度，抓好日常檢查。同時(shí)要建立公示制度，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

第六，切實(shí)落實(shí)長效管護(hù)責(zé)任。各地要高度重視中小河流治理建后管護(hù)工作，堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，把工程建設(shè)管理作為項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，結(jié)合水管體制改革和基層水利服務(wù)體系建設(shè)，完善中小河流管護(hù)機(jī)制，明確中小河流治理項(xiàng)目建后管護(hù)責(zé)任主體，落實(shí)管護(hù)單位和人員，將管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，做到管護(hù)責(zé)任有人負(fù)、管護(hù)力量有保證、管護(hù)經(jīng)費(fèi)能落實(shí)，確保工程良性運(yùn)行，長期發(fā)揮效益。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理，嚴(yán)格水政執(zhí)法，防止侵占河道、亂采濫挖、損毀工程等現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)河道健康。

同志們，中小河流治理是一項(xiàng)光榮而艱巨的民生工程，中央重視、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注。我們要堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，以更加奮發(fā)有為的精神，更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)有力的舉措，確保如期全面完成中小河流治理任務(wù)，讓黨中央、國務(wù)院放心，讓人民群眾滿意！