時間:2020-03-26來源:水利部網站
本站訊 水利不誤時節,開局就要奔跑。寧波市水利局深刻認識水旱災害防御面臨的新形勢,堅持底線思維,強化風險意識,在全力應對新冠肺炎疫情的同時,及早開展和認真做好水旱災害防御各項準備工作。
未雨綢繆做好備汛工作。2月,市水利局下發《關于開展2020年度水旱災害防御汛前檢查工作的通知》,要求各單位嚴格按照“一手抓疫情防控,一手抓復工復產”要求,迅速適時開展汛前大檢查。主要包括水工程安全度汛責任制度、水旱災害防御應急預案、山洪災害應急預案等落實,并保障水庫、山塘、水電站、閘泵和城市排水等水工程安全運行。全力推進水毀工程修復工作,力爭汛前能完成。主要對去年度受“利奇馬”、“米娜”臺風水毀工程的修復和水利工程風險隱患及“短板”整改落實。當前,全市涉及中央資金項目投資8100萬,共45個項目,截至目前已完成投資5400萬,項目16個,中央救災資金已執行進度為91%。
提升水旱災害防御能力。聚焦水利部“補短板、強監管”水利改革發展主基調。年前,開始謀劃《寧波市水旱災害防御能力提升三年行動方案》,針對重點任務、薄弱環節,結合“十四五”規劃系統推進重大水利工程建設的同時,以“固基礎、提優勢、強能力、補弱項、整資源”為重點,通過提升監測預警、工程調度、設施防御、信息管理等能力,補齊水旱災害防御短板,保障經濟社會發展,提出了水文基礎設施能力提升、小流域山洪監測預警能力提升、水工程調度能力提升、水利設施防洪潮能力提升、城市排水內澇防治能力提升、信息化能力提升6個方面工作的三年行動計劃。目前行動計劃正處在報批階段。
強化小流域山洪災害防御。全市10個區縣(市)和2個功能區都建設有山洪災害防御監測預警系統,市本級于2018年建設了“寧波市短歷時山洪災害預報預警系統”,在近幾年山洪災害防御工作中發揮了較好的作用。根據《浙江省山洪災害調查工作指南》要求,寧海、象山、奉化、鄞州、海曙、北侖、余姚7個山洪災害防御任務比較重的區縣(市),于2月初均完成了《山洪災害防御能力提升項目實施方案》。受新冠肺炎疫情影響和資金安排原因,項目進度受到影響,目前各地在努力推進工作。對于已有的預警平臺,要求各區縣(市)在入汛前完成檢查更新復核平臺“山洪災害監測預警責任人名單”,將責任人名單分層級、分區域組別,確保監測預警信息精準有效傳輸。
強化災害防御技術支撐。近年來,市水利局進一步完善指揮調度平臺,建成的“寧波城市動態洪水風險圖系統”和“寧波市山洪災害短歷時風險預報預警平臺”,為水旱災害防御工作發揮強大的支撐力。目前,各縣市區已全部完成洪水風險圖的編制,市本級正在匯集全市各地編制的洪水風險圖系統,實施市級洪水風險圖匯集平臺建設,并將市級風險圖擴展至市六區平原區。同時,針對甬江流域水利工程的建設,流域防洪排澇體系變化,組織甬江流域洪水調度方案的修編,目前已開展基礎工作,爭取在主汛期前完成并報批。
構建救災保險創新機制。自去年我市首創通過保險創新,以市場化手段解決水庫防洪與庫區淹沒、防洪超蓄與開閘泄洪、淹沒損失與經濟補償等問題。橫山水庫管理處與太平洋產險奉化支公司成功簽署寧波市奉化區橫山水庫防洪超蓄救助保險合作協議,成為全國首個試水利用保險創新超蓄救助管理的大中型水庫。減輕理賠難度,避免理賠糾紛,并在去年“利奇馬”的臺風影響中,中國太平洋財產保險股份有限公司奉化支公司立即核實并啟動理賠流程,橫山水庫即獲賠款93萬元,救災保險機制成效顯著。今年計劃再落實2個大中型水庫的防洪超蓄救助保險,并計劃推進堤防工程的救災保險工作,切實擔負起保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的使命。