時間:2020-03-25來源:水利部網(wǎng)站
本站訊 近日,福建省水利廳印發(fā)了全省水利行業(yè)安全隱患大排查大整治實施方案,決定自即日起至2020年12月31日,在全省水利行業(yè)開展全面、徹底的安全隱患大排查大整治。此次大排查大整治,旨在堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話重要指示批示精神,深刻汲取泉州欣佳酒店“3.7”坍塌事故血的教訓,全面提升水利行業(yè)安全發(fā)展水平,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
《實施方案》圍繞水利行業(yè)重點領(lǐng)域、重點工程、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確了在建水利工程、已建水利工程、水利相關(guān)非工程措施和水利單位房屋安全管理等四類整治內(nèi)容,要求全省各級水行政主管部門和單位立即行動,瞄準確保人員安全的硬目標,嚴字當頭,堅持邊動員、邊排查、邊整治、邊問責,把組織發(fā)動、自查自改、執(zhí)法問責、隱患整改貫穿大排查大整治全過程。
一是全面拉網(wǎng)排查。對照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求深挖細究,密切結(jié)合防汛備汛檢查、水庫安全運行管理督查、在建水利工程建設(shè)項目監(jiān)督檢查和復工達產(chǎn)等重要工作,避免多頭檢查,增加基層負擔。嚴格把握時間節(jié)點,確保汛期前、臺風來臨前完成在建水利工程和水庫的安全隱患排查整治,6月底前完成其余整治內(nèi)容的自查自糾。對排查發(fā)現(xiàn)的風險隱患,建立問題清單、責任清單、銷號清單,定準對策措施,倒排時間表,逐一落實整改,做到閉環(huán)管理。
二是加強督促指導。建立省、市、縣分級督導機制,開展全面的監(jiān)督檢查、安全服務(wù)。省級對62個省重點水利項目建立“廳領(lǐng)導掛片、相關(guān)處室聯(lián)絡(luò)、一項目一處級干部掛鉤”督導機制,市級對列入2020年水利投資目標任務(wù)的235個在建省重大水利項目施行干部掛鉤督導機制,縣級掛鉤督導縣區(qū)內(nèi)面上的在建水利項目。按照水利部要求,在各地自查的基礎(chǔ)上,省水利廳在汛前組織對全省水庫安全運行管理情況開展全覆蓋督查,按照“一庫一清單,一縣一通報”督促整改到位。對檢查發(fā)現(xiàn)的風險隱患和違法違規(guī)行為依法懲處,堅決治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴重失信單位,問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人。
三是全面落實整改。區(qū)分輕重緩急推動整改,對危及生命安全和防汛安全的隱患集中力量立行立整,在汛前全面完成整改;其他安全隱患分批分期整改落實。屬重大安全風險隱患的,立即組織人員避險,科學整改,掛牌督辦,逐項明確責任領(lǐng)導、責任人員。分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單,做到“一縣一冊、一企一檔”,實行動態(tài)閉環(huán)管理,對重復存在同類型重大隱患、隱患整改弄虛作假的單位嚴厲打擊、嚴格監(jiān)管,確保排查發(fā)現(xiàn)的隱患全部整改到位。
四是建立長效機制。在深入開展大排查大整治的基礎(chǔ)上,全面客觀地進行總結(jié),及時糾正存在的不足和問題,固化好的經(jīng)驗做法。針對行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,分析研究治本之策,著力建立健全安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,從根本上消除安全隱患。
《實施方案》要求各級水行政主管部門要加強組織領(lǐng)導,按照“統(tǒng)一部署、分級聯(lián)動、全面覆蓋”的原則,認真研究制定大排查大整治具體實施方案,明確職責分工,層層動員部署,細化工作安排;全面落實責任,層層壓實水行政主管部門監(jiān)管責任、各級水利直屬單位和水利生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位主體責任和主要領(lǐng)導第一責任人責任;嚴肅追責問責,適時開展問題整改“回頭看”,綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段,切實糾正大排查大整治過程中存在的推諉扯皮、責任懸空、紙上整改等問題;加強宣傳報送,通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視等媒體,加大宣傳力度,加強典型違法違規(guī)行為的公開曝光,強化新聞媒體的輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍。