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浙江嘉興:“五水共治”必須堅(jiān)持依法治水

時(shí)間:2014-10-23來(lái)源:嘉興日?qǐng)?bào)

記者昨天從平湖市了解到,該市將非法開(kāi)采地下水、侵占河道、損壞塘岸等行為作為執(zhí)法重點(diǎn),今年初以來(lái),該市共立案查處各類涉水案件4起,現(xiàn)場(chǎng)制止18起,協(xié)調(diào)拆除涉河違章建筑1000余平方米。若要有效開(kāi)展水環(huán)境治理,必須將治水納入到法治軌道。在“五水共治”中,必須堅(jiān)持依法治水,力推治水法治化、制度化、規(guī)范化。唯有如此,才能實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的長(zhǎng)效監(jiān)管。

水是生命之源、生存之本、生態(tài)之魂,是全面建設(shè)小康社會(huì)不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。依法治水、依法管水,是依法治國(guó)的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的根本保證。依法治水,首先要有法可依。20多年來(lái),我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)。今年6月,“兩高”出臺(tái)了環(huán)境污染刑事案件司法解釋,降低環(huán)境違法入罪門檻。我市經(jīng)過(guò)不斷努力和探索,也先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)水環(huán)境治理工作的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于全面建立“河長(zhǎng)制”的實(shí)施意見(jiàn)》等政策規(guī)定。這一系列法律法規(guī)、政策規(guī)定,為我市依法治水打下了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

“徒法不足以自行。”任何法律法規(guī)、政策規(guī)定,都需要人去遵守和執(zhí)行,水環(huán)境治理也不例外。堅(jiān)持依法治水,必須嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)肅查處各類水環(huán)境違法行為,對(duì)水環(huán)境污染事件“零容忍”。同時(shí),要進(jìn)一步探索完善邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作機(jī)制,加大對(duì)跨市、跨省污染查處力度,強(qiáng)化法律的威懾力。

堅(jiān)持依法治水,司法機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門的協(xié)作配合,運(yùn)用法律手段嚴(yán)懲“涉水”違法犯罪,我市對(duì)此進(jìn)行了有益的探索。市檢察院提出了建立行政、民事、刑事“三位一體”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制的建議。我市法院系統(tǒng)力推“十條意見(jiàn)”,嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境的刑事犯罪行為,為“五水共治”提供了有力的司法保障。

堅(jiān)持依法治水,還要形成全民依法護(hù)水的良好社會(huì)環(huán)境。要充分利用各種宣傳渠道,廣泛、深入宣傳與“五水共治”相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定,讓依法治水、依法用水、依法護(hù)水的理念根植在廣大市民心中,營(yíng)造依法推進(jìn)水環(huán)境治理的社會(huì)氛圍,改善依法治水的軟環(huán)境。

(嘉興日?qǐng)?bào)評(píng)論記者陳新)

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